足球联赛管办分离_足协 管办分离

1.北美足球联赛遭遇停摆，给中国职业赛事带来哪些启示？

2.中超新政给鲁能泰山影响，足校和球队是否会分离管理？

3.我国职业足球发展趋势?

4.反黑读后感200字

5.关于中国足球假球案的有关求助。

为啥？因为足球影响力太大。当其他项目让专业人士管理时，唯独足协找来了一个国企老总，这就说明了问题。足球根本不是一个专业人士就能搞好的。此前足协也有专业人士，年维泗以及王俊生都是绝对的专业，杜兆才当年也是沈阳体院足球专业的毕业生，可事实上足球是一个系统工程，同时也是一个面临全球竞争的项目。例如，越南、泰国这样的国家都在对足球大投入时，我们只是按照老一套按部就班地来，自然越来越落后。

足协虽然说是管办分离，但实际上并不是那么回事。例如，中国足协可以确定中国足球队的主教练人选吗？人选必须要得到更上面的主管单位进行批准。篮协其实也一样的，更换主教练这样的大事也需要上报批准，这不是姚明一个人就能决定的。中国篮球搞得也不好，看看男篮世界杯上，我们和谁比有优势？ 放权了有什么用？中国篮球和中国足球的问题一样，是青少年培养的体系问题。中国男足后备力量不行，踢球人少。中国篮球队员能力不行，是在青少年培养期间所受到的培训方式和培训体系存在问题。

给你一个数字。2019中超联赛分红，十六家俱乐部每家大概六七千万，足协分了六亿，六亿啊。我就不说中甲联赛，引援调节费，足协下属福特宝公司的利润等其他收入了。

为什么足协分这么多呢？因为中超联赛的股份是这样的，每家俱乐部是4%，十六家俱乐部就是64%，足协是36%。也就是说，足协的分红是俱乐部的九倍。这一方面解释了中国俱乐部为什么没法盈利，因为有个吸血鬼在，另外也看出来足协为什么不放手。

除了联赛分红之外，足协还把持了比赛的场地广告，俱乐部的部分球衣广告等，还有每年国家队各类比赛的出场费，粗略算下来，足协一年的收入接近八个亿。而这些是纯利润。你说说，有什么比这个赚钱更厉害？足协为什么要放手？

足协每年收了这么多钱，用来做什么呢？

有相当一部分是上交给了 体育 总局，总局把这些钱拿来扶持其他的 体育 项目。很多 体育 项目是没有办法获得经费的，国家不可能无限制拨款， 体育 总局出于政绩考虑，总希望某些项目实现零的突破，于是必须得大量经费投入，经费从哪里来？就得靠这些能够赚钱的 体育 项目。

其实，我们的 体育 政绩观应该改一改了，那些群众基础薄弱的项目，就应该任其自生自灭，国家花大量经费去培养金牌项目意义不大。我倒是很希望像李娜这样的能多出现，自己爱好，自己训练，自己拉赞助，自己打比赛。应该让每个 体育 项目靠自己的努力赚钱，而不是都指望足球去吸血，因为足球其实也需要经费去投入培养的。

其实这个问题本质上不存在所谓的足协放不放权的问题，而根本在于足协和篮协的上级组织，国际 体育 总局放不放权的问题。我在这里要为足协说句公道话，足协其实现在是受夹板气的。他们是上级组织的创盛通，更是球迷和媒体的出气筒。一旦有了问题，足协一定是第一个挨骂的，然后人们才会去探讨更加深层次的原因。就像此前的遭东京奥运会选拔赛的体测事件引起争议一样，实际上这都是国家 体育 总局领导作出的决定，下辖的运动协会只是按照领导的要求办事，并没有太多的决策权。换句话说，很多时候足协所做出的的决定并非是足协自身想要去做的，我想大家一定要先把这个问题搞清楚。

但是，这也并非是在为足协开脱。要知道，我们始终强调专业人做专业事。姚明接管中国篮协是一个很好的例证，与此同时在他的主导下，CBA联赛也开展的如火如荼，可见近些年国内的篮球氛围还是非常不错的。但显然，在足球方面还没有类似的做法。能够选取一家前中超俱乐部的董事长出任足协主席，这已经显得“十分专业”了，起码陈戌源在过往是真正参与过职业足球的。比起中国足协的前几任大佬来讲，这算得上是个进步。

至于题主所说的放权，应该指的是足协从国家队到联赛一把抓。根本原因在于我们的职业联赛没有真正的职业联盟和球员工会，职业联赛运作处在一种很不职业的轨道上。不出意外，新赛季职业联盟将会成立，届时我们再去看看效果如何吧。

文/仰卧撑-张阳源

足球作为世界第一大运动，影响力不是篮球能比的。相对应产生的经济价值就更大了。

利益！利益！利益！中超联赛的利益大头被足协拿走了百分之三十六，大家可以想像一下！这也注定了俱乐部无法赢利，足协也不可能放权，也注定足球大联盟成立遥遥无期，也就注定中国足球职业联赛无法正常发展，真正职业化的足球成了四不像，更是阻碍中国足球向前发展，一环扣一环，成了死结！足协从没想过，其实放权成立职业大联盟，足协只占百分之十的分红权，把职业联赛做大做强，百分之十的分成反而更多，整个中国足球这盘棋就活了。整个中国足球市场太大了完全相当西甲德甲英超法甲意甲五大联赛之合，所产生的经济效益和 社会 效益无法想像！真的中国足协目光太短浅思想思维僵化，真正的阻碍了中国足球发展！唉！唉！唉！已经浪费十多年二十年的时光，再不做改变，中国足球更是向下走！

狗嘴里的肉是很难放弃的。

因为这块蛋糕太诱人了。像男篮那样做就了，就会有好多人出局，纯纯的利益，谁也不舍的放弃。从上到下都参与其中，因为长期以来国足的成绩太烂，所以谁上来也没有压力，只要喊喊口号就行了，不行就交给继任者，反正也不会追责。但是利益是赤luoluo的放在那里，好多势力交缠在一起，谁都不想放弃。具体的经济帐咱不会算，但是相比较篮球，排球等其他项目，都没法比，所以职业联盟只是喊喊口号，迟迟成立不起来，没有球员工会。管办分离多年来无法推行，说的挺好，实际上仍然一手抓。这就是和篮球不一样的地方

这个原因很简单，足球影响力大， 社会 效应高呗。只要不放权，就抓牢了钱绳子。发展足球是幌子，经济利益才是关键，一句话，都是钱的事。

为什么足协不放权，这个问题很难回答，因为足球太有钱了，光中超联赛冠名费五年就八十亿元，你说足协舍得放权吗，再说清楚点就会得罪人？

北美足球联赛遭遇停摆，给中国职业赛事带来哪些启示？

在2015年3月份，国家出台了《中国足球改革发展总体方案》，这不仅是中国足球改革与发展的纲领性文件，同时也是中国体育史上一个里程碑式的事件。《方案》以总体要求、主要目标为大方向，通过对管理机构重新设计、职业俱乐部建设、完善竞赛体系、校园足球、社会足球、人才培养、国家队建设、场地建设管理、完善投入机制等涉及足球领域的各个层面的具体部署，为中国足球今后的发展指明了前进的方向。

因为《方案》的内容较多，因此，现在提炼出《方案》中的10个关键词进行一一解读。

一 体育强国梦

我国足球目前仍全方位落后，振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是人民群众的热切期盼。

振兴足球，是提升中国体育大国形象、实现体育强国梦的实际行动。

二 “三步走”

除了近期目标，中期目标是国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流，而远期目标则是，积极申办男足世界杯，国家男足进入世界强队行列。

这一目标是《方案》中的亮点之一，因为过往中国足球缺乏长期规划，往往只是以打入一届世界杯或奥运会作为目标。正是缘于长期规划的缺乏，也令中国足球的前进方向具有很大的盲目性，通常只为一届大赛进行周期性备战。改革方案里，不再以单一的一届大赛作为目标，而是更加注重长远的发展。改善发展环境，形成协调发展的格局，增加青少年足球人口，职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流、世界先进水平，这些实实在在的步骤才是让中国足球整体水平切切实实提高的关键和基础。可以相信，待中国足球取得长足进步后，申办世界杯自然便是水到渠成的事情了。

三 脱钩

按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。中国足球协会不设行政级别。

管办分离是中国足球喊了很多年的口号，但足球改革20余年却始终没有得到彻底解决。中国足协和体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架，也令各方面的决策变得无比烦琐，足协往往受到体育总局的掣肘，相互扯皮的事情也层出不穷。中国足协在机构设置、财务薪酬、人才招聘和外事活动等方面，皆没有自主权。足协同体育总局脱钩，也是为了破除体制障碍，激发市场活力，建立管理高效、适合现代足球运营的管理体系。

四 足球文化

严格准入，规范管理职业足球俱乐部。优化俱乐部股权结构。推动实现俱乐部的地域化，鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。完善俱乐部法人治理结构，加快现代企业制度建设，立足长远，系统规划，努力打造百年俱乐部，积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化。

该条可以增强俱乐部的自主权，进一步推动中国足球的职业化。放眼世界足坛水准最高的欧洲五大联赛，俱乐部无不拥有着极大的自主权，这样能够增强投资人的积极性，提高联赛的整体水准，对竞技水准和关注度的上升都大有裨益。健全联赛理事会，成为独立社会法人，实现真正意义上的管办分离，引导俱乐部多元化股权结构。

同时，目前中国足球的各个俱乐部，采用的都是企业冠名，一旦投资人易主，球队的名字也会随之改变，甚至面临流浪到外地的局面。反观欧洲五大联赛，俱乐部无不采用中立的名字，同时不会无端迁移，相比之下我们的中超太不职业。鼓励俱乐部去企业化，扎根所在城市，避免追随投资者迁徙，这些都为职业联赛的良性发展创造了条件，同时也是积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化一个不可或缺的重要内容。

五 特色学校

全国中小学校园足球特色学校从现有的5000余所，到2020年时达到2万所，2025年时达到5万所，解除学生、家长和学校的后顾之忧，从而彻底打通足球人才成长通道，培养高水平足球人才。

长期以来，资金和场地成为拦在孩子和足球之间的两座大山，来自学校和部分家长等社会因素的影响，也在阻碍着孩子走向绿茵场。国务院最近提出的《校园足球2.0》方案中表示，形成大中小学有机衔接的联赛和训练体系，打通人才持续成长的通道，培养高水平足球人才。但目前中国足球体教分离的状况，随着年龄的增长，不少学生都面临着学习还是踢球的问题。出于安全、升学等因素的考虑，喜欢踢球的孩子往往会面临许多不得不面对的困难。《方案》让更多的人也意识到，学校是育人的地方，校园足球也应该逐渐淡化成绩因素，成为培养学生健全人格，提升身体素质，营造足球文化的有效途径。

六 社会足球

不断扩大足球人口规模，推动足球运动普及。鼓励机关、事业单位、人民团体、部队和企业组建或联合组建足球队，开展丰富多彩的社会足球活动。工会、共青团、妇联等人民团体都要加入其中。尤其要注重职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事、校园足球赛事的有机衔接，实现竞赛结构科学化。逐步建立健全青少年联赛体系。积极倡导和组织行业、社区、企业、部队、中老年、五人制、沙滩足球等赛事。

需要强调的是，从此往后，一个为足球运动员再就业再发展的平台将会搭建起来，他们在经过必要培训和考核后，将会有多种职业选择：足球教练员、裁判员、讲师，或到企事业单位和部队成为群众足球活动的骨干，或进入足球协会、足球俱乐部从事足球管理和服务工作。完善政策措施，加强专业教育，为退役运动员转岗成体育教师创造条件。

七 足球学院

畅通优秀苗子从校园足球、社会足球到职业足球的成长通道。鼓励足球俱乐部、企业和其他社会力量选派职业球员、青少年球员到足球发达国家接受培训，并力争跻身国外高水平职业联赛。设立足球专业学院和学校。

长期以来，我国的足球人才基本上是要么出自各级体校，要么出自职业俱乐部的后备队伍，可以肯定，在不久的将来，将会有更多的足球人才来自学校，来自社会各界。尤其是，足球学院的建立，将会在文化教育和足球运动紧密整合的新形势下为足球人才的培养开辟一片崭新的天地。

八 精心打造

稳步提升国家队水平，形成符合球员身心特征和当代足球发展趋势的技术路线；优先选拔为国效力愿望强烈、意志品质一流的优秀球员进入国家队；实行主教练负责制；俱乐部应当以大局为重，全力支持配合国家队建设。加大对国足的经费投入、奖励政策、基地建设等。

国家队代表着一个国家足球的整体形象，也是一个国家足球水平高低的最直接反应。若仅有红火的联赛，没有强大的国家队支撑，仍难以称得上是足球强国。国家队的成绩和精神面貌也最受广大球迷关注。最近十年，中国男足无论从成绩还是形象，都难以让国人满意。有了整体的政策倾斜和关照，今后，国足定能够以最好的环境，最佳的条件去征战将来的世预赛、亚洲杯等大赛，这些举措有助于国足取得佳绩。

九 场地建设

明确刚性要求，因地制宜建设足球场，建设一大批简易实用的非标准足球场，对足球场地建设予以政策扶持。

近年来，中国足球水平下滑，足球人口越来越少，重要原因便是球场的减少。随着足球场的增多，全民足球也能够真正实行，届时中国的足球人口也将增加，也将出现更多的足球人才。该方案意在夯实中国足球的基础，增强学生足球在全社会之中的普及。

十 足球产业

加大财政投入，成立中国足球发展基金会，加大**公益金，加大足球产业开发，建立足球赛事电视转播权市场竞争机制……

中超新政给鲁能泰山影响，足校和球队是否会分离管理？

贝利、克鲁伊夫、贝肯鲍尔、劳尔……这一长串名字背后的球队，是世界知名的纽约宇宙队，而纽约宇宙目前所在的联赛北美足球联赛（NASL），目前却遭遇了世界足球史上罕见的停摆厄运。

通过NBA，我们对于“停摆”早已非常熟悉。2018年2月底，北美足球联赛官方宣布取消整个2018赛季，让人不由得扼腕叹息。

为什么北美足球联赛会惨遭停摆厄运呢？让我们从北美足坛的三个联赛，以及背后的反垄断豁免制度说起。

其实，如今的北美足坛，不只有美国足球大联盟（Major League Soccer，简称MLS）这样一个联赛，还有北美足球联赛（North American Soccer League，简称NASL）和美国联合足球联赛（United Soccer League，简称USL）。

众所周知，北美体育联盟并没有传统体育联赛的升降级制度，因此，对于NASL这个名义上的第二级别联赛而言，其中球队最大的目的是以此为跳板，争取登陆MLS，而名义上的第三级别联赛USL则变得更像是MLS的预备队联赛。

众所周知，北美联盟中球队被称为“franchises”，在联盟的庇护下，没有升降级的联盟中，球队商业价值非常有保障，也就让不少人挤破头皮也想要加入联盟之中。

看看球队数量吧——截至目前，NFL有32支球队，NHL有31支球队。NBA和MLB均有30支球队，而MLS目前的球队数量是25支，在这种情况下，新球队有着较大的空间，即便加盟费已经高达1-1.5亿美元，想要进入MLS的球队早已经排起了大队，而NASL里的球队并没有什么特别的优势。

最近的例子就是，贝克汉姆在迈阿密组建的新球队，将以联盟特批优惠的2500万美元加盟费加入到MLS联盟之中，成为第25支加盟的球队，但苦苦排队的NASL球队们却没能等到这一天。

在这种情况下，NASL联盟球队的投资人几乎看不到春天的可能性，很多球队来来去去，参与意愿并不坚决，联盟球队数量在10支上下，一直达不到北美要求的12支球队的准入标准，这也让美国足协起了“杀心”，他们用此标准，企图用USL取代NASL的地位。

毕竟，USL有不少MLS的下属球队，目前总规模达到了33支，实际上已经成为了MLS旗下的小联盟或发展联盟——他们比NASL野心小，也更听话。这让NASL本就狭小的市场更加所剩无几。

危急形势下，NASL开始了两方面的自救——扩军，以及状告美国足协与MLS串通一气，违反反垄断法。

2017赛季中，NASL开始扩军，宣布增加圣地亚哥1904和加利福尼亚联队，这样一来，2018年NASL的球队数将达到10支，但这仍低于12支的准入标准。于是，在2017年9月5日，美国足协依然宣布，取消NASL的二级联赛地位。

两周后，NASL对美国足协和MLS发起了反垄断诉讼。但在漫长的诉讼与反诉讼之中，NASL赛程被不断推迟。这时，球队等不及了，北卡罗来纳和印地十一人转投USL，而旧金山和埃德蒙顿则宣布彻底解散。

剩下的几支球队只得选择在保留NASL身份的同时，选择参加NPFL（National Premier Soccer League，相当于美国四级联赛）。

由于北美法律中，职业体育在反垄断法的适用上享有某些豁免的权利，因而法律允许一定的垄断状态及垄断行为存在，例如，MLB等联盟具备转播、劳资等豁免权，因此这一次，法律也没有站在NASL这边。

2018年2月23日，上诉法院驳回了NASL的上诉，维持原判，撤销了NASL的官方二级联赛地位。受此影响，NASL只得宣布完全取消2018年的赛季，表示希望在2019赛季回归。

但无论后续如何发展，这伤害已经造成，NASL的地位已经被彻底的削弱。在宣布这一消息后，本打算在2018赛季加入NASL的圣迭戈1904和加州联队宣布，两队决定退出NASL，并打算在2019年转而加盟USL，NASL已经岌岌可危。

其实，在不能升级到MLS的困境下，NASL的困境由来已久。

NASL饱受市场竞争压力、球队财政破产、联赛管理层腐败等问题困扰，早在2016赛季结束时已经历过一次停摆危机，参赛球队从12支减至8支，当时，美国足协勉强给予了为期一年的暂时许可。

然而，2017赛季结束，NASL仍未能满足美国足协对于二级联赛球队数量、财政状况、地区分布等方面的基本要求，再加上多起法律争端也加剧了双方的矛盾对立，出现目前的情况在意料之中。

如何处理次顶级联赛与级、中小型联赛的发展，实际上在全球很多国家都是一个难题。NASL的这种遭遇，让我们不禁想起了我们在CBA之外的另外一个篮球职业联赛——NBL。

回溯NBL的历史，它正式成立在2004年。当时，中国篮协进行全面改革，将甲B联赛和乙级联赛合二为一，成立中国男子篮球联赛（China Basketball League），其中包括上赛季的12支球队以及乙级联赛升入的河南男篮和福建男篮。2005年，这个联赛改名NBL。

然而，这次对刺激联赛的扩军，原本用意并不是为了刺激它的发展，而是为接下来的“垄断”做足准备。

一年后，中国篮协在4月26日举行的“CBA俱乐部高层峰会”上正式宣布，从2005-06赛季开始，CBA全面取消升降级制度，联赛改实行准入制，自那之后也有东莞、广厦、青岛、四川等6支队伍进入CBA。

然而，让NBL球队热盼的准入制也是有期限的。到2014年，篮协正式公布了新的管理办法，NBL球队短期内不再升级到CBA联赛，NBL“次级联赛”的身份丢失，这也直接导致投资人和赞助商大面积出走的状况，球队数量也从16支锐减到2015赛季的9支——是不是跟NASL遭遇的情况很像？

但这还不算完。2017年恰逢CBA“管办分离”元年，本以为改革之下会给NBL带来新生，但在6月30日CBA公司召开的新闻发布会上再度宣布：5年内CBA联赛不扩军，这对于NBL来说犹如当头一棒。

绝望下，NBL只能自救。2015年，NBL就实现了"管办分离"，当时的9支球队组建了承接联赛的办赛和商务开发权益NBL公司——北京恩彼欧公司，意在以市场化的手来拯救这个联赛，但从现在的结果上来看，这样的方式并没有真正拯救NBL。

从2016年安徽文一的总决赛“假赛”到40万篮协罚单，到由于2017赛季智美体育跑路导致联赛停摆，再到季后赛上演“全武行”被创纪录罚款53万，NBL联赛存在的问题不断因为负面新闻而进入我们的视线。在这之外，更是存在管理团队身份不明确、利益冲突等隐藏问题。

NBL如此多的问题，除了几次“遇人不淑”之外，与篮协对于CBA扩军与否的决定显然关系很大。当初放任不管式的所谓“管办分离”根本拯救不了这个联赛，赛事混乱、难盈利、缺关注度和管理经验不足等问题一直没有解决。如果看不到进军CBA的希望，这个联赛将始终摆脱不了“鸡肋”的定位。

那么，究竟该如何处理CBA与NBL的关系呢？其实，NBL的种种问题，需要连带着CBA与中国篮球一起来考量。CBA的不扩军带来的利益，是否能弥补NBL发展问题所带来的伤害？对于中国篮球来说，这个问题无疑是一个两难的选择。

当然，对于我们的NBL而言，毕竟还没有闹到对簿公堂的地步，而CBA联赛五年不扩军也并不是绝对的。CBA公司竞赛总经理张雄曾表示，“以往新增的球队都是从NBL升上来的，将来扩军可能不限定这一种方式。对于是否扩军、如何扩军，目前联赛公司的股东也没有达成统一意见，但不排除会根据市场需求和股东要求作出调整。”

因此，CBA与NBL的关系又是独特的。换句话说，如果不扩军能够帮助CBA更好的发展，中国篮球自然会选择这样一条道路，并且让CBA在未来帮助NBL超越式发展和进步。当然，这样的组合考虑，更需要“垄断”的CBA承担起包括NBL在内有关中国篮球更大的责任。

而究竟是把NBL变成CBA的球队储备池，还是把它变成NBL发展联盟那样的人才储备池，都是值得考虑的方式。唯一确定的是，在讲求资源集中到“反垄断豁免”的体育世界，参照MLS与NASL的遭遇，完全割裂NBL与CBA，无疑是把NBL推向死亡的做法。

对于中国篮球来说，CBA的发展绝不是独立的，而未来能否将NBL与CBA两者之间的关系捋顺，并完成健康的产业式联合发展，成为了检验中国篮协智慧的一次挑战。

钛媒体作者介绍：文/葛思文、刘金涛，编辑/郭阳，体育产业生态圈www.ecosports.cn原创稿件，圈哥微信（ID：tiyuchanyeco）

我国职业足球发展趋势?

下个赛季中超，中甲联赛肯定会变化很大，因为大部分我们熟悉的球队都改名字了，当然，下个赛季开始中国职业联赛真的开始投资帽限制了，那么这次的新政策对于山东鲁能泰山的影响是什么呢？第一个，可以确定下个赛季球队的名称变化了，变成什么现在没有消息！

基本上中超现在看，可能符合要求的就是两支球队，申花和大连人，其余所有球队应该都是需要改名字了，当然也许山东鲁能泰山最起码可能还是能保证泰山这个名称，因为这个名称应该是符合要求的，而且至少这个算是球队一开始就有的一个符号，所以球队名称肯定有变化，不过有点尴尬的是，鲁能足校是可以不需要改名字的，未来我们会发现，鲁能足校是山东现在不知道名称的球队的足校，估计很多新球迷是有点迷茫了，而且都不知道为什么会是这样的连线，其实没有鲁能，至少足校是不会坚持这么长时间的，未来母队和足校会是两个名称，这也符合世界主流，毕竟巴萨青训是拉玛西亚，球队是巴塞罗那，只能用这种思路看这次的名称改变了！

第二个，至少现在看，对于足校未来影响可能不大吧！

现在比较明确的是，单独的足校支出是可以不在6亿的投资限制中的，也就是说，只要不是自己紧缩投入，那么鲁能足校未来至少还是可以按照现在的能力继续发展的，这算是一个好消息吧，而且现在看，未来足校真的可能和球队是单独存在的个体，足校未来甚至可以说能够帮助别的球队培养青年队。

毕竟现在看，淄博蹴鞠如果想要在中甲站稳是需要青年队的，青岛的这些球队其实也是可以让足校帮助培养人才的，因为足校未来真的不好说就是专门给现在的鲁能泰山培养人才的地方，甚至谁知道未来足校是否是和球队一起转过来呢？毕竟足校的每年投入也很大，在球队明显资金开始紧缩的情况下，尽可能的多开发一些球员培育业务，也许足校也能自己健康的发展了，所以，未来，也许鲁能足校不单单是给山东鲁能泰山这支球队准备的培养人才的地方，也许会变成整个山东职业足球培养人才的地方，当然最好的球员给鲁能泰山，然后稍微差一点给中甲水平的球队，这样也许会更好的发展！

当然，最重要的一条，那就是薪资的下降，加上理论上的球员可以使用的所谓肖像权费用对这支球队的影响！

其实对于鲁能的最大的影响是外援吧，毕竟这支球队国内球员的薪资真的没有想象的高，其实应该是中国联赛前六的水平，至少应该国内球员没有拿到去年1200万顶薪的，但是鲁能一直以来最好的地方在于，不欠薪，所以，实际收入真的不低，所以其实国内球员降低顶薪对于这支球队很多球员影响不大，因为现在的很多球员其实就是在这个线左右的工资，不会比其余球队影响大的，但是对于外援未来是肯定影响的！

费莱尼是2000多万欧元的合同，佩莱赛季即使合同到期离开，莫伊塞斯应该是500多万欧元合同，卡达尔也是这个价位区间，格德斯在600万欧元左右，当然费莱尼还有一年合同，其余球员大概是在2022年左右到期，所以，这批外援其实下个赛季结束后，合同金额最高的外援基本可以确定离开球队了，那么总共1000万欧元的薪资，分给五个外援其实真的不够，但是因为有肖像权这件事开放，理论上讲每支球队是可以给外援找到至少200万欧元左右的肖像权的合同，那么其实未来外援的薪资正常还是在500万欧元左右，也就是基本就是莫伊塞斯的水平，虽然不让现在的外援能力高，但是至少够用了，未来各支球队最强外援水平基本就是莫伊塞斯这样类型的！对于鲁能来讲几乎影响不大，因为球队本身现在看，最弱的就是外援，尤其是和争冠球队相比，外援差距是真的很大，现在，这支球队新政后，熬几年就可以了！

所以，现在如果各支球队严格的执行这个政策，那么，先看下个赛季中超的球队是否能够完整归来吧！当然鲁能未来或者这支球队未来是至少有足够的时间让球队保持竞争力的，毕竟最近几年的年轻人除了后腰和中卫，基本上可以自给自足了！

反黑读后感200字

2019年10月16日，中国足球协会宣布退出中超公司，不再拥有中超公司股权，只对重大决定拥有一票否决权，中超联赛将完全由职业联盟管理。

中国足球要改革，“职业化”是必由之路，由各主要职业足球俱乐部组成的职业联盟，懂专业也懂市场，可谓最知水深水浅之处，也最明白对症下药。在这方面，职业联盟必有作为，值得期待。

中国足球超级联赛商业化历程

中国足球超级联赛简称“中超”，开始于2004年，前身为1989年成立的中国足球甲A联赛，由中超联赛有限责任公司负责运营，是中国大陆最高级别的职业体育赛事，也是全亚洲最具竞争力、平均上座率最高的足球联赛之一。

在过去15年中，中超联赛逐步商业化、市场化，在媒体版权销售、门票销售、赞助收入、衍生品开发以及整体社会影响力均为国内领先赛事，被视为“中国体育赛事第一IP”。

早期阶段(2004-2009年)：2004年，中国足球协会在总结中国十年职业足球的基础上，为进一步提升中国职业足球竞赛水平和品牌，正式推出中国足球协会超级联赛，即中超联赛。成立之初的中超联赛由中国足协管理，行政管制较为严重。

成立元年，发生了G7革命，7家足球俱乐部向足协要求“政企分开，管办分离”，要求足协放开对中超联赛的行政监管。

2006年，中国足球协会与所有中超联赛参赛俱乐部共同出资成立中超联赛有限责任公司，股份制的中超公司36%的股权由中国足协持有，16家俱乐部各持有4%的股权，足协对中超公司具有控制权，足协和体育总局是“两块牌子，一套人马”，中国足协受控于国家体育总局，所以实际上中超公司间接听从国家体育总局管理。

商业化起步阶段(2009-2014年)：2009年，中国足球打黑行为和中超联赛内部腐败让中超品牌风雨飘摇。2010年，恒大加入中超联赛，中国足球进入金元时代。2012年，中超联赛16支球队单季投入超过30亿元人民币。

商业化快速发展阶段(2014年以来)：2014年，中国平安保险集团获得中超联赛3年独家冠名权。2015年，中超联赛在冬季和夏季的援引投入排世界第二，仅次于英格兰足球超级联赛。2016年，体奥动力以80亿元购买中超联赛未来五年全媒体版权，中超联赛在巴西、英国、法国、比利时等国实现转播。

中超15年快速发展，目前拥有20多家合作伙伴，实现全球化转播。中超逐步加快商业化步伐，目前海外转播平台增加到20多个，覆盖范围达到96个国家和地区，耐克、嘉士伯、中国平安等20+企业先后成为中超的赞助商或合作伙伴。

中超联赛认可度和影响力持续增强

中超联赛国内认可度和影响力持续增强。中超联赛15年内共举办6708场比赛，覆盖全国20个省份与直辖市。中超联赛现场每场观赛人数由2004年1.1万人增长到2018年2.4万人，增长超过两倍，比赛转播累计收视人次从2007年1.4亿增长到2018年6.8亿，新媒体成为重要收视媒介。

中超联赛俱乐部水平不断提升，国际竞争力与影响力持续提升。德勤《2018年中超联赛商业价值白皮书》数据显示，2013-2018年内共有9支不同的中超俱乐部入围亚冠，在亚冠赛场中的整体成绩较之前也有所提升;最近三届世界杯中，共有18位球员入选，入选人员增长迅速。

中超联赛拥有众多海外媒体，海外转播机构覆盖全球96个国家和地区，同时与英超联赛、西甲联盟等全球顶级赛事建立深入合作，不断提高国际影响力。

足协退出中超公司 市场化程度进一步提升

2019年10月16日上午，中国足球协会宣布退出中超公司，不再拥有中超公司股权，只对重大决定拥有一票否决权，中超联赛将完全由职业联盟管理。

中国足协秘书长刘奕对此表示：“足协只对重大决定拥有一票否决权，全力支持职业联盟的发展。足协将充分放权信任市场，足协不会持有职业联盟的股份也不会参与联盟的日常运营，中超公司管理权、经营权和权益分配权交给职业联盟。”。

足球职业联盟16家俱乐部分别为重庆当代力帆、北京人和、贵州恒丰、长春亚泰、河南建业、北京中赫国安、山东鲁能、天津天海、上海绿地申花、河北华夏幸福、广州恒大淘宝、天津泰达、上海上港、江苏苏宁、广州富力、大连一方足球俱乐部。

中国足球协会原来持有中超公司36%股份，16家中超俱乐部各持有4%股份，足协既是中超公司的控股股东又是管理者。职业联盟成立后，足协不再持有中超公司股份，由职业联盟完全持有，实现了16家中超俱乐部的自治管理。

中国足协宣布放弃中超股份，这样的后撤，是给市场力量让位。这意味着“管办分离”在中国足球最核心的部位有了实质性进展，让中超在市场上冲锋陷阵，协会则做好服务，两者的关系才能真正理顺。

中国足球要改革，“职业化”是必由之路，而最“职业”的行为其实就是放开手脚、直面市场，在市场上淬炼筋骨，让市场评判价值。由各主要职业足球俱乐部组成的职业联盟，懂专业也懂市场，可谓最知水深水浅之处，也最明白对症下药。在这方面，职业联盟必有作为，值得期待。

应该看到，在足球领域“管办分离”，充分相信市场机制是发达国家的成功经验，也是大势所趋。此番足协退股、放手，让人看到了中国足球深化改革的决心。足球发展没有捷径，必须按照规律办事。成立职业联盟，科学化决策、职业化运转、企业化运营，是引领目前处于困境中的中国足球走向正轨的必由之路。

关于中国足球假球案的有关求助。

这两天的足代会上，如果说代表中有谁是明星的话，那无疑就是昔日的反黑斗士、前浙江体育局局长陈培德。此次会议出台的重要章程中,脑瘫的手术治疗，有些关键性的条款就是采纳自陈培德的建议。足代会结束后，陈培德强调，这次会议一个最重要的进步就是管办分离政策真正开始实施，这是防范足球腐败的根本。

在陈培德看来，足球行业出现腐败的根源就是管办不分，“足协既是裁判员,最新治疗癫痫的方法，又是运动员，不腐败才怪呢。”中国足协今后的主要责任是负责监督，不再直接管理联赛，中超公司将直接操办联赛。“联赛管理机构在强大的利益诱惑下会表现得怎么样，这就要看中国足协监督的力度到底大不大。”陈培德说。

对于自己曾经给中央写的那封关于足球改革建议的信件，陈培德详细作了解释:“我当时写信的背景是，2009年足球反腐取得可喜的重大成果。我当即提出4点建议，第一，反省10年前足球打假扫黑中途叫停的教训;第二，体育的腐败不仅存在于足球，其他项目也以不同方式存在不同程度的腐败，只治足球不治其他项目，体育的竞赛环境不能得到根本好转;第三，启动问责制，长期存在这么多问题，主管部门不是不知道,连云港治疗脑瘫哪家医院好，我认为主管部门领导应该负责;第四，足球改革必须深化，体制改革必须实现管办分离，这是铲除足球腐败的根本途径。”

回归中国足协体制 充实中超联赛公司

――振兴中国足球需要切实的举措――

郎效农

“九州生气恃风雷，万马齐喑究可哀” ，我们以清人龚自珍的诗句，感叹今日的中国足坛似乎很是贴切。

赛场内外假赌黑的歪风邪气、权钱交易的腐败，使中国足球名声扫地；政绩为上的急功近利，颠倒本末，破坏了联赛和国家队的正常秩序；因循守旧和不求进取的足球思想和理念、日趋萎缩的青少年足球和弄虚作假的痼疾，使中国足球远远落后于国际足球发展的步伐，从成年到青少年在国际和亚洲赛场屡战屡败，每况愈下。二十年足球改革的成果、努力和理想被毁之殆尽。中国足球从改革初期的红红火火，到今天的惨淡萧条、欲说无语的境地，实在令人伤痛欲绝。

“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”是当年龚自珍震聋发聩的呼唤。面对今天沉沦惨淡、哀近心死的中国足球，我们也已别无选择，唯有痛定思痛、绝地求生，彻底解放思想，义无反顾地学习和借鉴国际足球发展的成功经验，结合我国的国情及足球改革的实践，大开大阖，深化足球管理体制、运行机制、技战术思想、职业联赛组织和青少年足球发展的改革，为中国足球的切实崛起和未来发展开拓出一条真正的希望之路。

千头万绪暂且不论，先就中国足球管理体制的问题谈谈一己之见。

一、我国的足球管理必须回归到中国足协体制

中国足球协会（以下简称中国足协）负责管理我国足球运动，是《中华人民共和国体育法》赋予的法定职能和权利。但今天的中国足协早已是徒有虚名，实质上被在体育法上既无地位也无授权的国家体育总局足球运动管理中心（以下简称足管中心）取而代之。

足管中心是当年国务院精减各部委机构和人员时，国家体委从行政编制中精减和派生出来的众多事业单位编制的运动项目管理中心中之一。其开宗明义的职能是中国足协的常设办公机构，但其并不属中国足协设置和管理，其中心主任、副主任等由体育总局派遣任命，其部门设置、工作人员也均由体育总局列编，实质上是体育总局延伸的派出机构，拥有全面管理中国足球和中国足协的行政权利和职能。

足管中心主任办公会决策取代了中国足协会员代表大会决策，足管中心的工作部门取代了各个工作项目委员会……。本来应由各省市自治区、足球重点城市和地区、解放军及相关行业的足球协会的代表们，以民主协商、民主决策的方式确定的全国足球发展大计，现在却只由几名懂或不懂足球的中心正副主任们决定全中国足球的命运。本来应由各个项目委员会集体商讨和开展的各项工作，也被中心的各工作部门越俎代庖了。

这样的管理体制、这样的决策机制，既失去了代表性、的普遍性、科学性和权威性，也失去了民主协商、民主决策的程序，有悖于法制化、民主化的进程。这不但抑制了会员协会和社会足球发展的积极性和主动性，也使其决策失误连连，怪招儿、昏招儿层出不穷。更为严重的是，行政权利的过分集中，使一些人无所不管、无所不能，为权力寻租和滋生腐败提供了土壤，现今几位涉案的足管中心官员正是这一体制的典型“受害者”。以行政管理的方式，管理业已高度社会化、市场化的足球运动，本来就不相适应。

中国足球要扭转目前极其被动的局面，首要之举就是回归协会体制的管理，按照我国体育法和国际足联章程、中国足协章程的规定，健全中国足协组织，完善各个委员会和工作部门机构，全面落实和履行决策和管理中国足球的职能。

其中最为重要的是：使会员代表大会真正成为最高的决策机构，中国足协章程、中国足球发展的一切大计方针由他们制定和监督，会员代表大会四年一届，每年一次全体会议；执行委员会是在会员代表大会休会期间，在执行代表大会决议的规范下对重大或临时性问题进行决策；中国足协主席主持会员代表大会和执委会会议，保障会议依照章程进行和做出决议，没有超越会员代表大会及执委会自行决策的权力；项目委员会在会员代表大会决议的范围内，按照各自职能研讨和开展工作；秘书长负责管理常设办公机构，遵循会员代表大会、执委会的决议，并按照各项目委员会对应的内容，落实和开展各项日常工作。

依照体育法规定，国家体育总局主管全国体育工作。随着国家、社会和各项事业的发展，及政企分开、政事分开和政社分开原则的推进，其职能也由具体的微观管理向更高层次和更加超脱的宏观管理转化。主要是依照国家的法律法规和党的相关方针政策，对中国足球运动和中国足协工作进行指导、监督、协调、服务，确保中国足球健康有序的发展。

至于足管中心，肯定不应在保持现有的建制和职能。其可以经过精简改编回归体育总局，承担体育总局对中国足球指导、监督、协调、服务的具体职能。也可以在双向选择的基础上，将其人员保留在中国足协常设办公机构中的工作岗位。

由中国足协管理中国足球运动是遵循国际足联的规定和国际足球发展的共同规律，也是适应我国足球运动社会化、市场化发展的现实需要。它克服了足管中心的种种弊端，为中国足球的健康发展创造了必要的体制和机制条件。但任何体制和机制的运作都不可能完美无缺，社会不良风气及足球界内部的消极因素仍然会相互作用，从业者的境界和素质也会参差不齐，中国足协的管理体制也不可能杜绝所有问题，一些新的问题也可能出现。国家体育总局对其进行的切实的指导和监督尤为重要。

二、实现中超公司对中超联赛的全面管理

近来中国足球联赛的“管办分离”紧锣密鼓，几个方案颠来倒去大相径庭。最后推出了“理事会”案。

该方案集中国足协、二三十家会员协会、所有中超中甲俱乐部、中超联赛公司（以下简称中超公司）、社会专家代表，成立在中国足协管理下的职业联赛理事会，统合管理中超中甲两级联赛；理事会从各界代表中选出15人组成执行委员会；理事会设立执行局做为常设办公机构，执行局再设立若干分项管理的委员会或工作部门，执行局也负责指导中超公司运作；另外中国足协将从纪律委员会、裁判委员会、医学委员会中派出工作组，参与执行局的相关工作；中超公司除负责自身人员编制和运作费用外，还将额外承担理事会工作人员的编制、工资及理事会的相关费用。

坦率讲，这一方案给人的第一感觉，整个就是在中国足协内部设置的又一个小足协，甚至比足协还要繁琐复杂，看不出所谓“管办分离”的任何影子。首先是，理事会成员一大堆，各级管理者、经营者、智库、参赛俱乐部都是成员，身份、权益、诉求各不相同，分不清究竟谁是职业联赛的参与主体和足球市场的主体；其次是，如此“强大”的一个理事会并不具备法人资格，其实什么也做不了主；再者是，理事会机构设置更过于庞杂，叠床架屋层次繁琐，决策、执行可能都会更加复杂；还有就是，一个本身不具法人地位、也无行政所属或产权关系的“理事会”，却要指导企业法人的中超公司运作，还要中超公司给理事会工作人员列编和发放工资、承担庞杂的理事会的一切开销，这不但有悖公司法、违反国家财务制度，也给中超公司和做为股东的中超俱乐部带来了沉重的财务负担。

国际足联章程中明文规定，任何国家的联赛组织都必须在国家足协的领导之下。亚足联对各国职业联赛组织的要求也规定，必须是在国家足协领导下的具有独立法人资格的组织。无论是欧美足球发达国家，还是亚洲足球较为先进的日本、韩国等，他们的足球职业联赛组织都是具有法人资格的职业联盟。尽管他们在组织形式或结构上各有不同的特点和差别，但都是在国际足联或亚足联的上述规范下，由国家足协和所有参赛俱乐部两方面共同组成。

职业联盟在国家足协的授权下，组织、管理和经营职业联赛。一般设立全体会议、理事会或董事会、秘书处及工作部门。国家足协在联盟中拥有较大的决策权甚至一票否决权，但较少获取经营收入的分配甚或分文不取，使他们可以站在更加超脱的地位运用权力，保障国家足球的整体利益，促进联赛和俱乐部的发展，保障俱乐部之间权益的相对平衡。

这样的职业联盟，管办分明、成员简单，主体突出，责权明确，拥有独立自主的决策权，组织结构精简清晰，决策运作简捷流畅，财务成本节俭合理，促进了足球联赛和国家足球整体水平的积极发展。

职业联盟不是洪水猛兽，是一个很值得我们学习借鉴的联赛组织模式。其之所以风行国际足坛，自有其必然。

我们无须讨论“管办分离”这个见仁见智解释不一的词汇，只须建立一个符合国际足联和亚足联规定，管办清晰、成员简明、主体突出、责权明确、结构简单、运作便捷的组织。

值得庆幸的是，我们已经有了一个中超公司，这是建立良好的职业联赛组织的重要基础，亚足联也曾多次建议我们在这一基础上整合中超联赛的组织。

中超联赛公司是由中国足协与16家中超俱乐部共同出资组建，在国家工商总局登记的企业法人组织。其组织结构是股东会、董事会、经理层、监事会，经理层下设办公机构，实行股东会、董事会民主决策，董事会、经理层贯彻执行，监事会进行监督的法人治理。其法定的经营范围本身就包括组织和经营体育竞赛活动。其股权结构是中国足协出资36%，16家俱乐部出资64%（每家4%），中国足协以其超过1/3不足2/3的股权拥有对修改公司章程和变更公司性质或公司解体等重大问题的否决权，不拥有对选举和一般决议的否决权和单独通过权。公司利润分成为中国足协10%，16家俱乐部平分90%。董事会由8人组成，中国足协2人、中超公司总经理1人、俱乐部5人，2/3票数以上通过决议，董事长有由中国足协1人担任。监事会5人，中国足协1人、俱乐部2人、公司职工代表2人，监事会主席由俱乐部1人担任。

中超公司具有独立的法人资格、成员简单、主体突出、股权清晰、责权明确、组织简明、运作流畅、成本低廉。尽管在实际运作中还存在着不少这样或那样的问题，需要不断改进和完善，但其体制、机制和组织形式，已与职业联盟颇多相似。

目前中国足协还存在一个中超委员会、一个中甲委员会，分别组织管理各自的联赛。原本已经决定和公布，在2011年将中超委员会组织管理中超联赛的职能转移至中超公司负责，以实现中超联赛的“管办分离”，为此中超公司还特别设立了竞赛管理部。但不知何种原因，这一宣布实际上并为兑现。现在中国足协南辕北辙地推出了新的“理事会”方案，将原已确定交由中超公司的管理中超联赛职能，又搬回了所谓的“职业联赛理事会”。

不知中国足协是否还是担心，怕将中超联赛交由中超公司管理后会脱离中国足协的领导。若此，完全没有必要，国际足联章程和亚足联的明确规定是基本的保障。环顾全球，又有哪一个国家的职业联盟脱离了国家足协的领导和管理。

我们真诚的希望中国足协能够抛弃一切不必要的疑虑，以改变中国足球落后状况的勇气和决心，授权中超公司全面负责组织管理中超联赛，健全完善相应的组织结构。以此建立起一个与其他任何国家相比都毫不逊色的联赛组织，使中超联赛和中国足球重新迈出坚实的步伐。

☆ ☆ ☆ ☆ ☆

中国足球到了最危机的时刻，所有关心热爱中国足球、真心渴盼改变中国足球命运的人们，特别是足球运动的领导者、管理者和从业者，都必须以中国足球发展的大业为重，坚决抛弃官本位的思想观念、个人或小团体的私利，以切实深化足球改革的决心和行动，来开拓中国足球光明的未来。千万不要再瞻前顾后、患得患失、犹疑寡断。否则，中国足球的命运将更加积重难返。